2020年，我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照年初确定的工作目标和工作实际，大力推进“五五战略”发展思路，认真做好事务管理、保障、服务工作，积极发挥财政职能作用，全力支持稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作。现将我局2020年上半年工作情况汇报如下：

一、收入情况

截止2020年6月22日，本级财政收入完成1287.11万元，年初预算数为1080万元，完成预算数的119.18%。收入比去年同期数增长了110.20%，其中税收收入为781.51万元（其中：增值税348.88万元，企业所得税347.68万元，个人所得税32.71万元，资源税1.66万元，城市维护建设税36.37万元，印花税19.61万元，耕地占用税-7.76万元，环境保护税2.36万元），非税收收入为505.6万元（其中：专项收入10.54万元，行政事业性收费收入207.04万元，罚没收入81.89万元，国有资源（资产)有偿使用收入189.39万元,其他收入16.74万元）。

政府基金收入1846.99万元，为土地出让价款收入。

二、支出情况

截止2020年6月22日，本级财政支出完成37096.08万元，年初预算数为48900万元，完成预算数的75.86%，支出比去年同期数增长了27.74%。其中：一般公共服务支出6653.77万元，外交支出198.86万元，公共安全支出1800.02万元，教育支出2168.57万元，科学技术支出10.8万元，文化体育与传媒支出531.18万元，社会保障和就业支出1789.74万元，卫生健康支出1998.57万元，节能环保支出12.24万元，城乡社区支出3784.34万元，农林水支出1170.57万元，交通运输支出128.16万元，自然资源海洋气象等支出209.31万元，住房保障支出679.48万元，灾害防治及应急管理支出68.34万元，其他支出1.49万元，转移性支出15890.64万元。

二、存在问题

今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心支持和帮助下，全局齐心协力、共同努力，圆满完成了县委，县政府交办的各项工作任务。但仍存在一些问题：一是受地理条件、收入结构、财政体制和激励政策等因素影响，我县财政收入增长缓慢，而公共财政支出刚性增强，收支矛盾仍然十分突出；二是社会保障的范围不断扩大，保障标准不断提高，财政保障的能力还很脆弱，难以满足各方面的需求；三是财政管理改革仍需继续深化；四是财务工作规范仍需加强，财政队伍建设仍需进一步加强，特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设；五是理论学习有待加强，财政干部作风建设和廉政风险防控任重道远；六是预决算工作仍需加强。

三、下一步计划

下半年我局将继续认真学习党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府的正确领导、阿里地区财政局的科学指导下，攻坚克难，努力拼搏，积极发挥财政职能作用，全力支持稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，有力促进了经济社会持续健康发展，实现全县财政平稳有序运行，继续做好疫情防控资金保障和物资保障工作。

（一）在收入组织上实现新突破。加强和规范政府非税收入管理，严格执行“收支两条线”规定，全面实施电子票据，进一步做好国有资产处置、土地出让金等非税收入征缴工作。

（二）在政策对接上实现新突破。增收节支，实现预算收支平衡。着力做好重点财源税源的增收挖潜工作，提高财政收支预测水平，积极加大节支工作力度，优化支出结构，严格控制预算追加。我们要积极主动与上级部门对接，反映实际困难与问题，争取上级更大资金扶持，争取更多项目在普兰启动、实施，营造经济跨越式发展的良好环境。

（三）在资金管理上实现新突破。一要集中财力保重点。积极盘活财政存量资金，进一步加强财政暂付款清理追缴，努力增加本级可用财力；优先保障工资发放、单位运转和法定民生项目及时到位，确保民生支出占公共财政预算支出的比例达到70%以上。二要厉行节约控支出。坚持“量入为出”，严格规范津补贴发放，严控一般性行政支出，确保全县“三公”经费规模在上年基础上只减不增；强化预算执行力度，严格控制临时性追加，严格落实“无预算不支出”，努力节约财政资金。

（四）在制度运用上实现新突破。一要加强制度建设。根据新时期出现的新情况和新问题，要对已出台的财政、财务制度进行审查，没有的新订补充，不完善的修订完善，不便操作的修改细化，做到一项资金一个管理制度，避免资金使用上的随意性和人为因素，实现财政资金管理的规范化。二要加强执行督查。对各单位财政、财务制度的执行情况进行动态督查，尤其是对预算管理、国库集中支付、财政投资评审、政府采购、政府债务管理、行政事业资产管理、会计管理等重点领域，要紧盯不放，确保制度执行到位。三要加强结果运用。健全科学有效的财政监督机制，形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的监督体系；加强预算绩效评价结果应用，构建预算安排和绩效评价结果相结合的有效机制。对财经制度执行不力、选择性执行、错误执行的单位和个人，坚决依法依规处理。

（五）国有资产管理制度。为了加强行政事业单位国有资产管理，规范行政事业单位资产清查核实工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，保障行政事业单位国有资产的安全完整，防止国有资产流失。

（六）着重健全财政内控制度。包括《行政单位支出管理办法》《政府采购管理办公室职能》《普兰县本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》《普兰县财政局内部控制制度》等，形成各业务职能部门风险防控台账，明确工作职能、风险点、防控措施和负责人，并完善各业务科室工作流程，形成流程图，为科室成员及办事人员提供工作指导，并接受群众监督。

（七）规范财务管理。继续严格按照相关规章制度规范财务管理，确保资金运行规范化、正规化。加强全县财务人员业务培训，确保预算管理、会计核算、资金支付等环节准确无误，保障资金安全。加大财经纪律严肃力度将违法违纪行为遏制在源头；加大会计监督检查力度，履行财政部门监管职责，强化财政资金使用效率。

（八）疫情防控资金监管。2020年上半年我局安排疫情防控资金362.76万元，继续加强对防控疫情专项资金的监督，确保我县医疗物资、能源物资充裕，平稳度过疫情阶段，同时每天做好防疫防控物资入库、出库上报工作。

普兰县财政局

2020年6月24日